В пандемию посещение публичных мест серьезно повышает риск инфицирования. К тому же, многим категориям пациентов сложно добираться до аптеки, для них жизненно важно, чтобы разрешили доставку медикаментов на дом.
Среди таких пациентов имеющие инвалидность, сложности с передвижением, пожилые люди, с хроническими заболеваниями, матери-одиночки, которым не с кем было бы оставить ребёнка, и те, кто находится на самоизоляции из-за ковида.
Всероссийский союз пациентов обращался с просьбой к президенту Владимиру Путину, чтобы разрешить дистанционную торговлю препаратами. Именно по поручению Президента достаточно быстро закон был принят.
Дистанционная продажа безрецептурных лекарств стартовала в мае 2020 года в самый разгар пандемии. Минздравом с Минцифрой были согласованы правила работы онлайн-аптек. Только за 2021 год было куплено медпрепаратов почти на 90 млрд рублей. Бронирование рецептурных лекарств увеличилось на 60%.
Правда не все лекарства дошли до пациентов. Огромное количество людей нуждается в доставке рецептурных лекарств на дом. В пандемию даже появилась новая услуга - аптеки за небольшую доплату начали организовывать курьерскую доставку препаратов на дом. Понятно, что такой способ доставки нелегален. Однако спрос начал рождать предложение.
Законопроект нуждается в доработке
Стало очевидно, что требуется дальнейшая доработка законопроекта, но весь прошлый год он находился без движения. Причин этого было много. Ведомства не успевали в пандемию организовать регулирование рынка, а возможно опасались взять на себя ответственность. Активно противостояли этому «серые» аптеки, которые на свой страх начали осуществлять дистанционную торговлю рецептурными препаратами. Повышение прозрачности рынка с внедрением электронных рецептов серьезно бы усложнило продажу лекарств без документов для таких аптек. Покупатель, авторизовавшись через госуслуги или по номеру мобильного телефона, будет персонифицирован и таким образом станет возможно отследить не только какой препарат был приобретен, но и в каком количестве. Обойти электронную систему непросто.
Скорее всего подвижки в дистанционной торговле лекарствами все же произойдут. Причем уже в этом году.
Владимир Путин поддержал инициативу «Единой России» с электронными рецептами на лекарства. По мнению главы государства, эксперимент с электронными рецептами надо развивать, он в целом показывает хороший результат.
На прошедшем в этом году заседании форума «Деловая Россия» с участием президента были высказаны предложения разрешить врачам вести дистанционный прием пациентов и выписывать электронные рецепты, разрешить доставку рецептурных лекарственных препаратов пациентам – для маркированных лекарств по электронным рецептам.
Для внедрения всех этих новаций было предложено Президенту рассмотреть принятие федерального закона об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Причем законопроект, который позволит организовать доставку таких лекарств в пилотном режиме в отдельных регионах, уже внесен в Правительство.
Как может начать меняться дистрибуция лекарств
Всероссийский союз пациентов полагает, что реализовать изменения, предусмотренные законопроектом можно сразу в нескольких регионах, чтобы «обкатать» механизм работы, оценить эффективность и безопасность для пациентов. Первый тестовый этап не должен занять более года.
Запускать механизм нужно в регионах, где уже реализована система электронных рецептов. Это сделает онлайн-покупку и доставку рецептурных препаратов прозрачнее для контроля.
ВСП занимает даже более радикальную позицию в оценке важности приобретения рецептурного лекарства через интернет. Не обязательно ждать электронного рецепта, далеко не везде они есть. Современные технологии вполне позволяют осуществлять дистанционную торговлю и с обычными бумажными рецептами.
Повысится контроль за соблюдением законодательства в сфере онлайн-торговли, хранения и продажи лекарств. Для всех аптек, которые будут осуществлять онлайн-торговлю лекарственными препаратами, требования к лицензированию будут одинаковыми.
Мы убеждены, что закон о дистанционной продаже лекарств не просто регламентирует новую практику, но и сделает жизнь многих людей намного проще, а где-то спасет жизни. При этом повысится дисциплина выполнения назначений врача, рынок станет более прозрачным и предсказуемым.