Первый круглый стол «Межведомственное взаимодействие при решении проблем граждан с инвалидностью: ключевые факторы успеха». Опыт работы ОК ГБ МСЭ Иркутской области и Республики Бурятия
Существенные проблемы у лиц, получающих инвалидность, находятся в системе здравоохранения. В ходе проводимых исследований Всероссийским союзом пациентов, респонденты назвали главные препятствия при прохождении комиссий МСЭ: длительные сроки ожидания записи к специалистам и на диагностику (52%), вынужденное посещение разных учреждений для прохождения врачей, процедур и сдачи анализов (44%). У каждого пятого (20,7%) возникают трудности при оформлении документов в связи с ошибками в них и неполнотой предоставляемой информации. Без препятствий медицинские бумаги собирает примерно только треть граждан. Обозначенные проблемы решать крайне сложно, но на 4 территориях Иркутская, Липецкая области, Республике Бурятия, г. Санкт-Петербург реализуются дорожные карты по решению обозначенных проблем.
На круглом столе был представлен опыт двух регионов, которые представляли эксперты мероприятия - Белоусова Л.В., председатель ОК ГБ МСЭ Иркутской области и Хабаркова С.А., член Общественной палаты РФ от Республики Бурятия. Они поделились наработками взаимодействия с органами власти для решения наиболее острых вопросов при прохождении процедуры признания лица инвалидом.
Людмила Белоусова выделила 5 основных факторов, которые способствуют успешной реализации дорожной карты:
- четкая и понятная цель,
- подтверждение наличия проблем цифрами и факты, если нет, то надо проводить общественный мониторинг,
- понимание потребностей стейхолдеров,
- выбор значимой и влиятельной в регионе общественной площадки (Общественная палата, ОНФ и т.д.) для проведения мероприятий, запланированных в дорожной карте,
- команда участников, позволяющая со всех сторон рассмотреть проблему (представители МСЭ, пациентского и врачебного сообщества, руководители регионального Минздрава) и конечно высокая включенность в проект представителей ГБ МСЭ.
Главной проблемой для Иркутской области в этом аспекте стало большое число возвратов документов из учреждений МСЭ в медицинские организации. В презентации эксперт поэтапно отобразила все мероприятия, предпринятые для возможного решения этого вопроса и донесения данных до ответственных лиц, которые заинтересованы в корректировках системы.
Для Республики Бурятия «камнем преткновения» стал в целом весь процесс получения инвалидности, в связи с чем было решено разработать дорожную карту для облегчения процедуры освидетельствования. Это весьма кропотливый и долгий процесс, но тесное сотрудничество с региональными властями дало свои результаты и потому эксперты с удовольствием поделились с участниками своими технологиями решения этих проблем.
Данный мероприятие проведено в рамках проекта Всероссийского союза пациентов «Общественное участие в совершенствовании системы МСЭ РФ: вовлечение, развитие, мониторинг», поддержанного Фондом президентских грантов.